Lo que preguntan antes de comprar IA

Reglamento europeo de IA para pymes: guía a 01-11-2026

El Reglamento europeo de IA también afecta a las pymes españolas que solo usan herramientas: exige medidas de alfabetización del equipo y transparencia en determinados usos.

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Director de Ciade · 11 min de lectura ·

Foto: Guillaume Périgois / Unsplash · tratamiento Ciade · Licencia de Unsplash
Índice del artículo
  1. En 30 segundos
  2. Un taller de Valladolid quiere responder consultas en su web
  3. Calendario: qué se aplica y qué se ha aplazado
  4. Cuatro niveles de riesgo: importa para qué usas la IA
  5. Si tu equipo solo usa asistentes: alfabetización adaptada
  6. Transparencia: quién avisa y en qué situaciones
  7. Si seleccionas personal o decides sobre solvencia
  8. Una herramienta extranjera o instalada en tu servidor
  9. Multas: distingue el máximo europeo de tu caso
  10. AESIA en España: supervisión y apoyo
  11. Dudas sobre el Reglamento de IA, respuestas cortas

En 30 segundos

  1. Sí: también a las pymes que solo usan herramientas de IA. Les exige medidas de alfabetización del equipo y transparencia en determinados usos.

  2. El aplazamiento del alto riesgo ya está aprobado. Los principales bloques pasan al 02-12-2027 y al 02-08-2028, según el sistema. Las obligaciones que ya se aplican mantienen sus propios plazos.

  3. Empieza por el uso concreto y tu papel. Utilizar un asistente, ofrecer un sistema con tu marca y publicar contenido generado tienen responsabilidades distintas.

Un taller de Valladolid quiere responder consultas en su web

Ejemplo ilustrativo. El taller prepara un chatbot, un programa que conversa con los visitantes. Responde sobre horarios, ubicación y servicios con una lista aprobada. Si desconoce algo, deriva la consulta. Una persona confirma presupuestos y reservas; el programa no diagnostica averías ni compromete precios fuera del catálogo.

La decisión empieza antes de activarlo: quién lo ofrece, qué verá el cliente y quién revisa las respuestas.

En el Reglamento (UE) 2024/1689, también conocido como AI Act, el responsable del despliegue es quien utiliza un sistema bajo su autoridad en su actividad profesional. Si tu empresa usa una herramienta comprada, ese puede ser tu papel. También cuenta el trabajo de colaboradores que operan en tu nombre.

El proveedor desarrolla o encarga desarrollar un sistema y lo comercializa o pone en servicio con su nombre o marca. Una empresa puede tener ambos papeles. Comprar una suscripción no te convierte automáticamente en proveedor del modelo, el motor que genera las respuestas; encargar un sistema propio exige examinar cómo se ofrece y quién responde.

Calendario: qué se aplica y qué se ha aplazado

Estado a 01-11-2026. El Reglamento se aplica por etapas. La reforma del Reglamento (UE) 2026/1744 está adoptada: entró en vigor el 27-07-2026, tras publicarse el 24-07-2026. Estas son las fechas para distinguir cada obligación.

01-08-2024 · Entrada en vigor

La norma entra en vigor. Eso no activa todos sus requisitos a la vez: cada bloque tiene su fecha de aplicación.

02-02-2025 · Primeras obligaciones

Se aplican las disposiciones generales, la alfabetización en IA y las prohibiciones iniciales. La reforma posterior modifica el alcance del deber de alfabetización.

02-08-2025 · Modelos y gobernanza

Comienzan, entre otros bloques, las reglas de modelos de propósito general y de organización de la supervisión. También se aplica el capítulo de sanciones, salvo el artículo 101.

02-08-2026 · Aplicación general

Se aplica la transparencia del artículo 50. Esta es la fecha general del Reglamento, con las excepciones y transiciones de los demás bloques.

02-12-2026 · Próximo plazo

Se aplican las nuevas prohibiciones sobre contenido íntimo sexual no consentido y material de abuso sexual infantil. Eso no significa que antes fueran lícitos según otras leyes.

También vence la transición de marcado técnico para ciertos generadores anteriores; sus condiciones se explican en el apartado de transparencia.

02-08-2027 · Modelos anteriores

Termina la adaptación de proveedores de modelos de propósito general comercializados antes del 02-08-2025. Esos modelos sirven para muchas tareas; la transición corresponde a su proveedor.

02-12-2027 · Alto riesgo del anexo III

Se aplazan a esta fecha los requisitos de alto riesgo para los usos del anexo III del Reglamento, la lista de usos considerados de alto riesgo (artículo 6.2), como determinados usos de selección de personal y de evaluación de solvencia.

02-08-2028 · Alto riesgo del anexo I

Se aplican los requisitos de alto riesgo a los sistemas del artículo 6.1 vinculados a productos regulados, con sus condiciones y particularidades sectoriales.

La reforma sustituye las fechas iniciales de esos bloques de alto riesgo. Las transiciones de sistemas ya comercializados o puestos en servicio dependen de sus condiciones; la antigüedad no supone una exención permanente.

Cuatro niveles de riesgo: importa para qué usas la IA

La Comisión utiliza estos niveles para explicar el Reglamento. No son etiquetas que puedas asignar solo por la marca del programa. Un mismo sistema puede tener obligaciones de transparencia y de alto riesgo.

Riesgo inaceptable

Son prácticas prohibidas en los supuestos de la norma. Por ejemplo, inferir emociones de empleados en el trabajo, salvo motivos médicos o de seguridad. Avisar a la plantilla no autoriza ese uso.

Alto riesgo

Determinados usos que afectan a personas, como filtrar candidaturas o evaluar la solvencia de particulares, y ciertos sistemas ligados a productos regulados. Exigen revisar la clasificación y preparar controles reforzados.

Riesgo limitado o de transparencia

Incluye supuestos como conversar con un chatbot o publicar una ultrafalsificación: imagen, audio o vídeo generado o manipulado que se parece a algo existente y aparenta falsamente ser auténtico. Cada supuesto tiene su deber de información.

Riesgo mínimo o nulo

Un filtro de correo no deseado es el ejemplo de la Comisión. Ese uso no activa los requisitos específicos de alto riesgo; siguen las reglas transversales y las demás leyes que correspondan.

Si tu equipo solo usa asistentes: alfabetización adaptada

Alfabetización en IA significa entender cómo usarla, qué límites tiene y qué consecuencias puede tener su resultado. El artículo 4 reformado exige medidas que apoyen ese aprendizaje; no obliga a garantizar un nivel individual específico.

A quién incluyes
Al personal y a otras personas que operan sistemas en tu nombre. Ajusta la orientación a sus conocimientos, experiencia, formación, tareas y personas afectadas. Una explicación genérica puede quedarse corta para quien toma decisiones sobre otros.
Qué trabajas con el equipo
Como propuesta práctica de Ciade, usa una tarea del negocio para explicar las respuestas erróneas y la revisión necesaria. Acuerda qué puede hacer la herramienta y cuándo debe intervenir una persona. No des por resuelto el riesgo con un mismo curso para todos: adapta las medidas al uso.
Qué conservas
La Comisión admite un registro interno de formación y otras iniciativas de orientación. Anota las medidas realizadas y a quién iban dirigidas. No exige un certificado obligatorio, una duración universal de curso ni nombrar una figura específica de responsable de IA.

Puedes apoyar el aprendizaje con la [formación de Ciade](/formacion). No equivale a un certificado oficial ni garantiza el cumplimiento de los usos de tu empresa.

Transparencia: quién avisa y en qué situaciones

Distingue el aviso que ve una persona del marcado técnico que puede leer un programa. El artículo 50 distribuye las obligaciones según el papel y el contenido; no ordena etiquetar cualquier material que haya pasado por IA.

Chatbot que conversa con clientes
El artículo 50.1 obliga al proveedor a diseñarlo para informar de que es IA cuando no resulte evidente. En el taller de Valladolid, si el chatbot lo ofrece un tercero, ese deber es de su proveedor; el taller debe comprobar que el aviso aparece claro y accesible desde la primera interacción en su web. Si el taller lo encarga y lo ofrece con su marca, puede ser también proveedor.
Publicación de ultrafalsificaciones
Quien utiliza el sistema para generar o manipular ese contenido debe revelar su origen artificial. Una marca invisible en el archivo no sustituye el aviso perceptible. En obras claramente creativas o ficticias, la revelación puede adaptarse para no impedir su disfrute.
Ejemplo ilustrativo: inmobiliaria de Valencia
Una inmobiliaria prepara una propuesta visual de reforma de un piso real. Antes de publicar, una persona comprueba qué existe y qué se ha imaginado. Si la imagen es una ultrafalsificación, la inmobiliaria debe revelar la manipulación y no presentarla como fotografía del estado actual. Se valoran el contexto y si la imagen aparenta ser auténtica.
Textos sobre asuntos de interés público
Quien los publica debe revelar que se han generado o manipulado con IA. Hay una excepción si existe revisión humana o control editorial y alguien asume la responsabilidad editorial. La revisión debe ser sustantiva: corregir solo la ortografía no basta. La excepción no se extiende a imágenes o vídeos. No es una obligación de etiquetar todo correo o texto comercial.
Si eres proveedor de un generador
El artículo 50.2 exige marcado legible por máquina y detectabilidad, con condiciones y excepciones para ciertas funciones de edición estándar o sin alteración sustancial. Los sistemas introducidos en el mercado antes del 02-08-2026 tienen transición hasta el 02-12-2026. Esa transición no amplía el plazo de revelación al público del artículo 50.4.
Reconocimiento de emociones permitido
Quien usa un sistema permitido de reconocimiento de emociones o categorización biométrica debe informar a las personas expuestas. El aviso no levanta las prohibiciones.

Si seleccionas personal o decides sobre solvencia

Que una persona firme la decisión final no elimina automáticamente el alto riesgo. El anexo III del Reglamento, la lista de usos que se consideran de alto riesgo, incluye analizar y filtrar solicitudes de empleo y evaluar la solvencia o puntuación crediticia de particulares (se excluye la detección de fraude financiero). El artículo 6.3 contempla excepciones condicionadas para ciertas tareas sin riesgo significativo ni influencia material en la decisión. Aun así, elaborar perfiles de personas mantiene la clasificación de alto riesgo.

En productos regulados, tampoco basta con que la IA esté dentro de un aparato: hay que examinar las condiciones del artículo 6.1. Entre ellas está que el producto deba someterse a una evaluación de conformidad por un tercero: una comprobación externa de los requisitos que debe satisfacer.

Si tu uso entra en alto riesgo, estas obligaciones se aplican desde el 02-12-2027 (02-08-2028 para los productos regulados). Quien utiliza el sistema debe seguir las instrucciones del proveedor, asignar la supervisión a personas con competencia y autoridad, vigilar el funcionamiento y actuar ante riesgos o incidentes. También debe conservar los registros automáticos que estén bajo su control durante un periodo adecuado, como mínimo seis meses, salvo que otra norma disponga otra cosa. Ese plazo es propio de este régimen: no obliga a guardar cualquier conversación durante ese tiempo.

Una herramienta extranjera o instalada en tu servidor

El Reglamento no depende solo de dónde esté el fabricante. Alcanza a las empresas que usan sistemas de IA desde la UE y a determinados proveedores o usos de resultados de terceros países. Queda excluido el uso puramente personal y no profesional; el de tu negocio, no.

Instalar el programa en tu propio servidor tampoco te libra. El artículo 2.12 contempla una exclusión para determinados sistemas con licencias libres y abiertas, con límites para alto riesgo, prohibiciones y transparencia. Gratuito, alojamiento propio y licencia abierta describen cosas diferentes.

Además, si modificas sustancialmente un sistema de alto riesgo, o cambias la finalidad de otro para convertirlo en alto riesgo, puedes pasar a asumir las responsabilidades de proveedor. Revisa ese cambio concreto antes de dar por buenas las obligaciones de la instalación anterior.

Multas: distingue el máximo europeo de tu caso

Los siguientes son topes, no sanciones automáticas. El porcentaje se calcula sobre el volumen de negocios anual mundial total del ejercicio anterior. Si tu empresa no es pyme, se aplica el mayor de los dos límites; si lo es (incluidas las empresas emergentes), el menor. Para contar como pyme hay que cumplir la definición jurídica de la Recomendación 2003/361/CE, no basta con considerarse una empresa pequeña.

35.000.000 € / 7 %Prácticas prohibidas

Artículo 99.3: máximo por infracciones del artículo 5. En pymes se toma el menor de ambos límites; en la regla general de empresa, el mayor.

F16 · Comisión Europea · Artículo 99, apartados 3 y 6 · 01-11-2026

15.000.000 € / 3 %Otras obligaciones, como la transparencia

Artículo 99.4: incluye obligaciones de transparencia del artículo 50. En pymes se toma el menor de ambos límites; en la regla general de empresa, el mayor.

F16 · Comisión Europea · Artículo 99, apartados 4 y 6 · 01-11-2026

7.500.000 € / 1 %Información incorrecta

Artículo 99.5: información incorrecta, incompleta o engañosa dada a organismos notificados o a autoridades nacionales competentes. En pymes se toma el menor límite; en la regla general de empresa, el mayor.

F16 · Comisión Europea · Artículo 99, apartados 5 y 6 · 01-11-2026

El artículo 4, sobre alfabetización, no figura en la lista específica del artículo 99.4. La Comisión remite a las normas nacionales para las medidas por su incumplimiento: no tener un curso no equivale por defecto a una práctica prohibida. El artículo 101 establece otro régimen para proveedores de modelos de propósito general, a cargo de la Comisión; comprar acceso a un asistente no te sitúa por sí solo en ese supuesto.

AESIA en España: supervisión y apoyo

La Agencia Española de Supervisión de Inteligencia Artificial, AESIA, tiene sede en A Coruña. Su estatuto contempla supervisión, asesoramiento, concienciación y formación, además de inspección, comprobación y sanción conforme a la normativa aplicable. Convive con autoridades sectoriales y sus competencias. Puedes ampliar su papel en qué es AESIA.

Sus guías ofrecen recomendaciones prácticas para aplicar el Reglamento. No son vinculantes ni sustituyen la norma; leerlas no equivale a obtener una certificación general de tu empresa.

Para saber qué sanción podría aplicarse en España, hay que mirar también el desarrollo nacional. En junio de 2026 el proyecto de ley para el buen uso y la gobernanza de la IA seguía en tramitación y en octubre se disolvieron las Cortes; a 01-11-2026 no consta una ley final que cierre ese régimen. El Reglamento europeo es directamente aplicable igualmente: esa falta de desarrollo no hace desaparecer tus obligaciones, y los importes anteriores siguen siendo topes, no multas automáticas.

Dudas sobre el Reglamento de IA, respuestas cortas

¿Me afecta aunque solo use un asistente comprado?

Sí, el uso profesional puede situarte como responsable del despliegue. Por comprar una suscripción no pasas a responder de cómo se entrenó el modelo: eso corresponde a su proveedor. Examina tus tareas, las medidas de alfabetización del equipo y los supuestos de transparencia que te correspondan. El fabricante y tu empresa tienen papeles distintos.

¿Tengo que comprar un certificado de alfabetización en IA?

No hay un certificado obligatorio ni un curso de duración universal: debes adoptar medidas adaptadas a las personas y al uso. Guarda constancia de ellas, indicando a quién se dirigieron y qué tareas del negocio cubrían, para explicar lo que has hecho.

¿El aplazamiento permite esperar para poner los avisos del chatbot?

No: la transparencia del artículo 50 se aplica desde el 02-08-2026 y el aplazamiento del alto riesgo no la afecta. Para el chatbot, el deber de avisar es del proveedor; comprueba cómo funciona el aviso desde la primera interacción en tu web.

¿Tengo que etiquetar cualquier texto o imagen hecho con IA?

No: para el contenido, distingue ultrafalsificaciones, textos publicados para informar sobre asuntos de interés público y marcado técnico del proveedor. Cada supuesto tiene sus excepciones; además, informar a las personas expuestas a sistemas permitidos de emociones o biometría es un aviso distinto.

¿Basta con que una persona apruebe la selección de candidatos?

No: analizar y filtrar candidaturas figura en el anexo III y una firma humana final no es una exención general. Hay que ver la finalidad y la influencia real del sistema, y si elabora perfiles de personas, antes de descartar el alto riesgo.

¿Usar una guía de AESIA certifica que mi empresa cumple?

No: las guías de AESIA orientan, pero no son vinculantes ni certifican nada, por lo que leerlas no acredita el cumplimiento de tu empresa. Tienes que revisar tu sistema, tu uso y tu papel para determinar qué obligaciones concretas te corresponden.

Fuentes

Fuentes oficiales, consultadas el 2026-11-01

  1. F1 · BOE · Reglamento (UE) 2024/1689, texto original del DOUE
  2. F2 · BOE · Reglamento (UE) 2026/1744, reforma adoptada
  3. F3 · Comisión Europea · Artículo 113, aplicación actualizada
  4. F4 · Comisión Europea · Calendario de aplicación
  5. F5 · Comisión Europea · Artículo 2, ámbito y excepciones
  6. F6 · Comisión Europea · Artículo 3, definiciones
  7. F7 · Comisión Europea · Artículo 4, alfabetización reformada
  8. F8 · Comisión Europea · Preguntas sobre alfabetización
  9. F9 · Comisión Europea · Artículo 50, transparencia
  10. F10 · Comisión Europea · Preguntas sobre transparencia
  11. F11 · Comisión Europea · Marco regulador y niveles de riesgo
  12. F12 · Comisión Europea · Artículo 5, prácticas prohibidas
  13. F13 · Comisión Europea · Artículo 6, clasificación de alto riesgo
  14. F14 · Comisión Europea · Anexo III
  15. F15 · Comisión Europea · Artículo 26, obligaciones de quien utiliza alto riesgo
  16. F16 · Comisión Europea · Artículo 99, sanciones y regla para pymes
  17. F17 · Comisión Europea · Artículo 101, sanciones a proveedores de modelos
  18. F18 · BOE · Real Decreto 729/2023, estatuto de AESIA
  19. F19 · AESIA · Guías de apoyo
  20. F20 · BOE · Consejo de Estado, dictamen 518/2026
  21. F21 · BOE · Real Decreto 806/2026, disolución de las Cortes
  22. F22 · Comisión Europea · Artículo 111, transiciones
  23. F23 · Comisión Europea · Artículo 25, cambios de responsabilidad
  24. F24 · Comisión Europea · Entrada en vigor del Ómnibus de IA

Cómo lo comprobamos. Normativa, calendario reformado, alfabetización, transparencia, límites de sanciones y funciones de AESIA a 01-11-2026. Los ejemplos son ilustrativos. Para interpretar una obligación, consulta el texto normativo vigente junto con sus modificaciones.

Qué ha cambiado.

  • 2026-11-01: Guía nueva: obligaciones de las pymes usuarias, aplazamientos adoptados, riesgo, transparencia, sanciones y AESIA.

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